盤點這些年取消的資質

來源:

發布日期:
2020-04-30


這些年取消的資質有哪些?

這些年資質政策一直在做調整,為了給企業減負,取消了一部分資質,同時也對一些資質取消后重新制定了新的考核表。

2014年

1、4個工程設計與施工一體化資質取消

2017年

2、招標代理資質取消

3、園林綠化資質取消

4、物業二級以下資質取消

5、工程咨詢資質取消(擬取消,實則是發改委不再審批,改成有行業協會自律性的資信評價來進行管理)

2019年

6、環境影響評價資質取消

7、系統集成資質取消(改成信息系統建設和服務能力評估體系證書)

8、造價資質取消(2021年正式取消)

9、勞務資質取消(改成備案制)

10、城鄉規劃資質(和工程咨詢資質一樣,改成協會審批)

承諾制:

1、建筑工程總包和市政工程總包承諾制

2、建筑工程監理甲級和市政公用監理甲級試點承諾制

3、在中關村國家自主創新示范區(包括一區十六園)和北京經濟技術開發區范圍內注冊的企業,申報由北京市住房城鄉建設委許可及委托區住房城鄉建設委許可的建筑業企業資質(不含公路、水運、水利、通信、電力方面的資質),包括首次申請、增項、升級和簡單變更等事項,開展告知承諾審批試點。

4、建設部資質延續承諾制


(一)直接取消審批。對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理、通過事中事后監管能夠有效規范的涉企經營許可事項,直接取消審批。

取消審批后,企業持有營業執照即可開展經營。市場監管部門要及時將相關企業設立、變更登記信息通過政務信息共享平臺推送至有關主管部門,有關主管部門及時將相關企業納入監管范圍,依法實施事中事后監管。

(二)審批改為備案。對可以取消審批的涉企經營許可事項,需要企業及時主動提供有關信息,以便有關主管部門有效實施行業管理、維護公共利益的,由審批改為備案。要堅決防止以備案之名行審批之實。

對審批改為備案的事項,原則上要按照“多證合一”的要求在企業登記注冊環節一并辦理,由市場監管部門及時將備案信息推送至有關主管部門。確需到有關主管部門辦理備案的,要簡化備案要素,強化信息共享,方便企業辦事。企業備案后,有關主管部門要依法實施有效監管。對未按規定備案或備案信息不實的企業,要明確監管規則,依法調查處理并采取措施予以糾正。

(三)實行告知承諾。對確需保留的涉企經營許可事項,企業就符合經營許可條件作出承諾,有關主管部門通過事中事后監管能夠糾正不符合經營許可條件行為、有效防范風險的,實行告知承諾。

對實行告知承諾的事項,有關主管部門要依法準確完整列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可具體條件,明確監管規則和違反承諾的后果,一次性告知企業,并提供告知承諾書示范文本。對企業自愿作出承諾并按要求提交材料的,要當場作出審批決定。

對企業承諾已具備經營許可條件的,企業領證后即可開展經營。對企業尚不具備經營許可條件但承諾領證后一定期限內具備的,企業達到經營許可條件并按要求提交材料后,方可開展經營。有關主管部門應將通過告知承諾領證的企業與通過一般審批程序領證的企業平等對待,根據風險狀況加強事中事后監管。要將企業承諾內容向社會公開,方便社會監督。有關主管部門發現企業不符合承諾條件開展經營的,要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。因未按規定告知造成的損失由有關主管部門承擔,因虛假承諾或違反承諾造成的損失由企業承擔。

(四)優化審批服務。對關系國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益,不具備取消審批或實行告知承諾條件的涉企經營許可事項,應當采取切實措施優化審批服務,提高審批效率、降低辦事成本。

對優化審批服務的事項,有關主管部門要針對企業關心的難點痛點問題,采取以下措施:一是下放審批權限。對由自由貿易試驗區實施更為便捷高效、能夠有效承接的事項,應將審批權限下放或委托給自由貿易試驗區所在地有關主管部門,最大程度實現區內企業就近辦事。二是壓減審批要件和環節。要大幅精簡經營許可條件和審批材料,堅決取消“奇葩證明”,采取并聯辦理、聯合評審等方式優化辦事流程,主動壓減審批時限。三是延長或取消有效期限。對許可證件設定了有效期限但經營許可條件基本不變的,原則上要延長或取消有效期限。四是公布總量控制條件和存量情況。對有數量限制的事項,要定期公布總量控制條件、布局規劃、企業存量、申請企業排序等情況,方便企業自主決策。同時,鼓勵各地區、各部門積極探索優化審批服務的創新舉措。


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